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美国、日本、法国农村金融体系的构成与启示_滨州市毅赋培训有限公司

发布时间:2021-07-05 02:38点击:

本文摘要:美国,日本和法国农村金融制度结构的启示,华东(华中大学管理学院)06-1465-05作者:王莹,武汉430074)摘要:农业,农村和农民的问题是最重要的。农村金融是现代农村经济的核心,而农村金融体系的建立和完善是农村经济发展的重要问题,需要不断改革和创新,以促进农业的发展。通过研究目前农村的农村金融现状和结构,本文得到了一些启示并希望向国内农村金融体系提供一些提升。

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美国,日本和法国农村金融制度结构的启示,华东(华中大学管理学院)06-1465-05作者:王莹,武汉430074)摘要:农业,农村和农民的问题是最重要的。农村金融是现代农村经济的核心,而农村金融体系的建立和完善是农村经济发展的重要问题,需要不断改革和创新,以促进农业的发展。通过研究目前农村的农村金融现状和结构,本文得到了一些启示并希望向国内农村金融体系提供一些提升。

关键词:农村财务;金融体系;农业信用自改革开着来,中国的经济体改革取得了显着成,所以在中西地区和大大农村地址,农村金融体育制农村经济经济益益益益。本研究将从外国农村金融发展的成功经验开始,探讨了中国农村金融体系建设的相关启示。1美国农村金融体系的组成是世界上最大的食品生产国和出口国。高级农业生产及其高度发达和完善的农村金融体系是不可分割的。

美国农村金融体系的建立伴随着美国经济的发展和变革,尤其是农业农村经济的发展。在美国初期,没有特别农村金融机构,农业信贷基本基本由商业机构和私人贷款提供。

随着农业的不断的市场化,美国完成了一个世纪农村金融体系的全面产业化改革,包括:美国联邦土地银行的建立,颁布农业信贷法和建立小企业管理局。美国完美的农村金融服务模式已形成,其更完整的农村金融服务系统通常由四个子系统组成。

1.1合作金融体系农村国家金融体系主要由联邦土地银行系统的三个独立制度组成,联邦中期信贷银行系统和合作银行系统。这三个系统最初由政府资助,他们与自上而下的方式制定,但随着政府资金的逐步退出,三个系统已成为农民拥有的真正有意义的合作金融组织。根据美国关于农业信贷的法律规定,美国有12个农业收益区。

每个农业信贷领域拥有联邦土地银行,联邦中期信用银行和合作银行,一个联邦政府的独立组织 - 农业信贷机关领导,管理和监督[1]。1)联邦土地银行系统。

美国未起初没有建立一个特殊的农村金融机构,其农业信贷基金主要依赖私人机构和个人。美国联邦土地银行的建立完全改变了美国没有农村金融机构的情况。联邦土地银行设定了一些联邦土地银行合作社,每个合作社都由许多农民组成。

联邦土地银行主要来自股份支付成员(联邦银行合作社必须向联邦土地银行支付一定比例的股票,并授予成员和借款的资格)将发出联邦农业债券。联邦土地银行的资金主要是为个人农民提供长期的房地产贷款。2)联邦中等信贷银行系统。

联邦中期信贷银行系统的结构类似于联邦土地银行体系,由12个联邦中期信用银行及其生产信用社组成。联邦奖牌信贷银行只贷款以下生产信用社,然后生产信用合作社为个别农民提供贷款。生产信贷合作社和联邦土地银行合作社基本相同,其差异主要是:生产信用社可以直接向农民提供贷款,联邦土地银行合作社只协助其上级联邦土地银行处理贷款; 生产信用社提供中等和短期贷款(1至7年),联邦土地银行合作社只帮助他们的高级联邦土地银行为长期贷款(5-40岁)。

3)合作银行系统。与联邦中期信贷银行制度和联邦土地银行类似,合作银行系统也在12个农业信贷中设立合作银行,但不同的是合作银行系统也有一个中央合作银行。

中央合作银行主要为大规模生产合作社提供金融服务,以多于一个农业信用区的业务范围。1.2农业保险制度美国农业保险制度是一个多元化的保险制度,具有联邦作物保险公司,私人保险公司,保险代理商和保险培训师。

联邦作物保险公司负责规则,风险控制和监督检验等。验船师可分为独立和私人保险公司的员工,负责作物保险业务的具体工作。在这种多农业保险制度中,政府仍然发挥着决定性的主导作用,主要反映在4个方面:法律支持,补贴支持,再保险支持和税收支持。

1法律支持,联邦作物保险法为农业保险业发展提供法律依据和保证; 2补贴支持,政府提供一系列保险补贴和商业补贴,承接采取农业保险的私人保险公司,在农业保险和教育提供大量资金; 3再保险支持,政府主要向联邦作物保险公司提供支持,私人保险公司提供再保险和过度损失再保险; 4税收支持,根据联邦作物保险法的有关规定,政府的作物保险免除所有税[2]。1.3政策金融系统以来农村金融融资是一个具有巨大风险和小额收入的地区,一般有利可图的商业银行不愿意参加,美国政府已进入农村市场,以防止农村基金进入农村市场进入农村市场。

优惠政策,例如为贷款总贷款总额的25%以上,为商业机构提供税收优惠,为农民贷款利率提供补贴。美国政策金融体系的最大特征是政府背景。

它主要由农村电气化管理,商品信贷公司和小型企业管理组成,该公司是在美国联邦政府的领导下为农业生产和相关经济活动提供的。金融服务,通过财务手段采用农业发展。

总之,美国农村金融体系是一项政府主导的综合信贷模式。该模型使金融机构,伙伴关系金融机构和政策金融机构能够共存,这一金融体系为政府提供了大量的政策取向,法律支持和经济补贴。2日本农村金融体系,日本和中国酒店,历史文化也是一个源头,所以两国的农业发展条件是相似的。

一方面,从自然条件下,两国都是许多土地,人均可以有一个低地区。另一方面,从历史历史,农业文化的发展在两个国家的历史上,都有小农的历史传统,而农村是主要生产单位[3]。虽然日本的农业发展条件不理想,但日本通过建立一个更完整的农村金融体系,为其农业发展提供了强大的推动力和支持。因此,检查和学习日本发展农村资金的经验,对深化中国农村金融改革和促进农村经济发展具有重要意义。

日本农村金融体系主要包括两部分:占据农村金融体系中的国家金融体系,以及政府作为补充政府的政策融资。2.1合作金融系统日本农村合作金融体系隶属于农业协会的子系统,并拥有独立融资职能的金融部门。日本农村合作金融体系主要由最高中央政府的农业和林板赠款和中级组成(以下简称“Snindel农业工会”)和基层农场协会的最低水平。中央农业和林板的最高水平由新南农场股,农田组成,由基层农场协会组成。

基层农田将参加农民的股票。三级组织之间没有任何关系,完整的独立会计,独立运作,没有领导和领导,而优秀组织主要指导潜在组织的运作。

中央农业和林业银行是日本合作金融系统的最高机构,相当于合作金融系统总部,其主要职能是从全国各地协调资金活动,并承诺提供网站的咨询指导。中央农业和林板车库的资金主要来自3份:第一部分,所有本地信件的能力; 第二是其他农业群体的继承基金; 第三是通过发布农村债券获得的资金。中央农业和林业画廊通常提供高于正常存款的利率或奖励,以支持网站的发展。

中央农业和林业车库的基金主要用于满足农业联盟的需求,以及农业有关企业的贷款。我们认为农田是手风琴县农业合作中商业信贷业务的专业机构,是日本农业合作金融体系的中级。

它是连接中央农业和林板和基层农业协会的环节。农业联盟的资金来自基层农田和其他社会农业集团,然后利用这些基金满足基层农田,森林和渔业的资金需求[4]。基层农田位于农业合作金融体系的底部,并将与农民直接建立农民和其他居民和集团股份的登记。它是与普通农民最密切的基层组织。

基层农场协会不是基于利润,而是需要农民将农产品的销售额和来自农业协会的一些利润储存到农业协会。随着农村经济的发展,最初仅发布短期贷款的基层农田目前开始发布长期贷款,他们的比例增加了。除了信贷业务外,基层农业协会还可以从事农村保险,农业供应和市场等其他农业业务。

2.2政策融资和农业保险综合体系日本日本政策融资政策主要由农业和林业渔民采取。正是日本政府基于“农业和林业金融银行”的全部金额,资金来源主要包括政府投资资本,政府补贴和借贷。主要是为普通金融机构的不情愿提供长期低息贷款,如农业基础设施建设。

日本实施了类似的农业保险制度。政府提供保险补贴,农民年度保险费的一半以上是由政府承担的。

总体而言,第二次世界大战后60年来,日本农村金融一直相对完善,并在农村金融体系中融入了合作伙伴的金融体系,并具有合作财政和政策金融合规的典型特征。政府在建设农村金融体系方面发挥着重要作用。3法国农村金融体系的组成是法国是最大的农业生产和全球主要农业和侧链产品出口国,而农业始终在国民经济中发挥着重要作用。法国政府非常重视农业发展,并通过了大量补贴政策和相关专业机构来服务农业发展。

目前,法国的银行开展农村金融业务是政府政府控制的,主要与法国农业信贷银行,互助信用联合银行,大众银行和法国土地银行等银行。其中,农业信贷银行是法国农村金融组织系统的核心。3.1农业信贷银行系统法国最大的农村金融机构是农业信用银行体系,其组织模式是典型的半官方半系统模型。

根据双层主义和互保护原则,该系统包括当地农业信贷互助当地银行,区域(省级)农业信贷互助银行和中央农业信贷银行(法国一般合理信用银行)。[5]。1)地方农业信贷相互帮助银行。

本地农业信贷互助银行是基层组织,由个人成员和集体成员组成,并设立服务网络业务,保持相当程度的合作金融特征,是合作中最集中的联系,并具有足够的自治。本地农业信贷互控制银行主要负责吸收和管理押金存款和储备,并销售国家信贷银行发布的图书馆优惠券,以审查会员贷款。

2)区域(省)农业信贷相互帮助银行。区域(省)农业信贷互助银行属于半官方的性质,是省农业信贷互助银行的法定代表。它由若干本地农业信贷互助银行组成,可在业务运营,人员选项,机构环境,利率调整方面独立决定。

3)中央农业信用银行。中央农业信贷银行是法国农业信贷银行的普通代表,是官方金融机构的独立会计,是国家农业信贷相互控制银行最高的总理。中央农业信贷银行实施管理方法与中央焦点和地方动员相结合,但实施了两级会计,一般行为,一般行为,将当地银行和区域银行在一起。

普通线须遵守农业部和财政部。3.2农业贷款金融激活法国根据国家政策要求和国家发展计划实施了贷款项目的折扣优惠政策。法国政府鼓励农业经营者通过直接向农业经营者发出发现贷款,并补贴优惠贷款利息和金融市场利率差异。

地方(省级)农业信贷相互帮助银行是唯一一个享受政府的银行。经济实惠的资金从农业部统一到农业年度预算,即政府纳入当地农业信贷银行。

通过贷款通常仅限于中长期贷款,主要用于农业生产费用,投资生产设备和农民住房贷款。纪律的期间,纪律的使用和数量由农业部根据信贷原则确定,具体的贷款方式由本行根据农业部制定的基本原则和贷款规则的基本原则确定 章程[6]。年度收集指标由总部向省级银行和当地银行分配,如具体贷款对象,贷款期,损失期,利润范围可以由运行银行确定。

对于购买土地的贷款,年轻农民的贷款期限为25岁,而且它已有10年,普通农民贷款已有20年。这是7年,但它只是扩大商业农民的5年。应该指出的是,发现贷款仅在一定贷款期内提供,而不是整个贷款期限。

一般来说,法国农业信贷银行系统有一个半官员,上官,官方和官方政府。一方面,该组织模式的优势是促进管理层,合作金融机构的业务和国家政策和国家发展规划,优先于支持甚至邮政。

另一方面,该系统的缺点也很明显,即各级信贷互助银行的独立性小,受政府干预,营业效率差,国家财政补贴大。4美国,日本,农村金融体系农村金融体系在中国农村金融体系,通过调查和分析美国,日本和法国农村金融系统,这些国家有一些多元化的农村地区,适应他们的农村 经济发展。财务结构。

研究这些国家的财务系统成功经验可以总结一些适应中国建立农村金融系统的方法,并对中国农村金融的发展具有良好做法。4.1建立健全的农村金融法律制度,可以看出上述农村金融相对完善的国家是首先,所有这些都是立法支持农村金融的发展,形成更加标准化,有效的法律制度。市场经济的发展需要法律制度作为保证,效果非常重要。“联邦作物保险法”和“联邦信贷合作社”,日本的“农业协同合作法”和“农业和林业中央金习俗”,法国的“土地银行法”等问题和实施指导这些国家。

农村合作融资的健康发展。因此,中国农村金融改革和发展需要逐步完善农村金融法制,并指导农村金融进入法律发展道路。完整的法律制度可以规范农村金融机构的运作,以便在运作中有一章,有一章,有法律,避免一些不必要的干扰,并为“三农”服务更好地保护这些机构。因此,加强农村金融的立法工作,完善农村金融相关法制,是中国建立和高效农村金融体系的工作。

4.2加强政府对农村金融的支持,需要大规模农田基础建设,水利建设和农业科技投资,必须拥有大量资金,风险大,周期长,而且 这些因素可能受到自然灾害的影响。他们对农村金融的商业融资有限。

政府对农村金融的政策支持是一个更常见的做法。西方发达国家的经验表明,政府不仅支持农业农村地区的经济发展,还需要采取优惠政策。

合作融资与促进农业发展的商业金融投资[7]。例如,政府的半政府农村金融体系,政府从未退出金融机构的支持,也有贷款优惠政策来支持农村金融; 日本基于合作融资和政策金融补编。

系统,由基层农业协会为贷款,贷款利息提供大于普通银行。这些政府直接或间接地支持农村金融发展措施,给予金融机构和农民的增长空间,推动农村经济发展。可以看出,政府的支持是农村金融的最强大支持。

目前,中国的农民权力一般薄弱,因此有必要进一步发挥其作用,并改变缩小农村融资渠道的现状。除了直接开展政策金融业务外,中国还可以从其他国家学习,通过提供兴趣诱导的方法等财政补贴,以激励合作融资,商业金融为“三农”服务,并将支持支持科研,技术 ,环境保护和巨大的救灾等[8]。4.3建立声音农村金融保险制度中国农村地区的实际情况是,农民的经济实力薄弱,反风险能力差。

因此,所有金融机构必须注意发展农村金融的过程中的风险管理,建立一个完美的农村金融保险,该系统也特别紧急。美国农村金融体系可以健康,稳定,它无法对其完美的风险保护系统开放。为应对中国目前农村信用社反对风险的实际情况,有必要从美国经验中学到,建立存款保险制度。

存款保险制度是保护存款人,维持金融制度,防止金融危机的金融监管系统的重要组成部分之一。金融监管系统的重要部分[9]。中国可以参与政府的参与和中央银行的参与,所有信贷工作人员均股权股份股权相对独立,有利可图,专业,专业,专业的专业化机构,该专业的经营存款保险商业存款保险公司。

它可以监督并检查信用合作社的业务,以存入保险,为农村信用合作社提供应急贷款或未偿还的援助,这些信用合作社出现在信贷危机中,确保全面保护存款人。当自然灾害导致非能力退回贷款时,存款保险公司可以提供适当的补贴,从而降低农业生产者的负担,消除农村金融机构支持农业。4.4合作金融的基本作用历史上有超过150年的历史,发达国家和一些发展中国家的存在,主要是因为合作融资可以弥补农村资金缺乏投资到一定程度。解决农业生产和农民生活中的财务需求。

由于中国农民的财务意识仍然相对较弱,农民之间的差距很大,而农村合作金融差距很大。吸收上述国家的经验,在中国可以建立县级农村合作银行,中国农村商业银行,农村商业银行[10]。一方面,农村合作银行的组织结构必须坚持合作民主管理和弱势群体的基本特征,另一方面,应该吸引更多的资金。农村合作银行还可以利用日本和法国的模式,通过底部和下降,从顶部提供经济服务,形成一个完整的国家农村合作融资体系。

合作金融是农村成员的利益,目的是为成员服务,他们在吸收存款方面具有很大的优势。由于其更完整的信息资源(包括生产和生活条件的跨越),信贷交易成本可能主要减少融资风险。因此,发展农村合作金融是发展中国农村金融体系的战略选择。

总之,中国的经济环境稳定,良好的政策支持使农村金融改革能够进入一个伟大的季节。随着新社会主义农村建设的持续发展,农村经济发展也将支持农村金融的大力支持。在快速发展下。


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